胡锦涛同志在首都各界妇女纪念“三八”国际劳动妇女节座谈会时强调说：“必须提高广大妇女的素质，让广大中国妇女满怀信心地走向二十一世纪，这对我们中华民族的繁荣强大乃至整个人类的和平发展具有特殊意义。中国妇女的进步和发展，不仅对我国的改革开放和现代化建设事业，而且对整个人类进步都将产生深远影响。”由此可见，要提高全民族的素质，就不能不提高妇女的素质。在经济全球化日益增强，国际间竞争日趋激烈的情况下，提高妇女素质、开发女性人才资源将成为当代中国发展的必然趋势，也是贯彻以人为本的科学发展观的必然要求。

一、妇女素质与人口素质、社会发展的关系。

马克思、恩格斯在《神圣家庭》一书中，极为深刻而又精辟的表达了妇女与社会进步的天然关系："某一历史时代的发展总可以由妇女走向自由的程度来确定，妇女走向自由的程度取决于妇女的素质。"提高妇女素质，开发女性人才资源，实现妇女解放，是中国妇女解放运动最根本的宗旨。社会的发展、政治文明及现代化的程度和标准，从一定意义上讲，必须以妇女发展以及妇女素质的提高为尺度，以女性人才资源的开发程度为关键。尤其像中国这样一个从几千年封建社会走出来的发展中国家，实现小康社会的全面发展尤需加快妇女发展的进程。人口素质，是一个涉及人口学又关联社会学的复杂问题，人的素质是人的品质、知识，能力、体质和心理特质等要素的综合体。从发展的观点看，提高人口素质，包含了对未来人口素质选择的能力。今天的世界，人才资源已越来越成为经济发展的决定因素，生产的竞争就是科学的竞争，而科技的竞争在于教育的竞争。较低的人口文化素质，决定了人们对自然规律认识的有限程度以及较低的开发资源的能力，从而影响整个社会、经济的发展。妇女素质关系到对后代的培育，关系到个体社会化的起点。人接受社会化的第一阶段即基本的社会化普遍是在家庭中完成的，母亲是子女最亲近的人，又自觉不自觉地兼任了传授知识、道德、行为举止方式的启蒙老师的角色。因为在孩子的幼年时期，母亲对他的影响将是至关重要的，母亲受教育程度越高，她就越有能力扮演好这个角色。新加坡为保证其国民素质，以母亲受教育程度的高低决定家庭生育孩子的数量，就是以上观点的证明。当然也不是说没有受过教育或是教育程度低的母亲就不能扮演好这个角色，而是成功的机会变少。所以德国教育家福禄贝尔说“国民的命运，与其说是操在掌权者手中，倒不如说是握在母亲手中。”从社会发展来看，人的素质的提升，是社会可持续发展的基石，它的作用是深层次的；从社会发展对人的改变看，人的素质的提升，是校正偏离行为的主体力量，不论从哪个方面看，人的素质建设都是时代的要求。众所周知，人类社会已走过原始经济时代、农业经济时代、工业经济时代，正在步入知识经济时代。知识经济时代的到来，极大地改变人们的价值观念，为妇女的发展和妇女解放提供了在文化观念上的基础和保证。它摒弃了农业经济与工业经济物质利益为重的观念，使得知识及其背后的智力价值得以体现，从而使得人们更重视个人权利的自由与社会自然的协调发展。这一观念的形成无疑会使知识经济时代妇女能够更深入思考自身发展的价值取向，从而逐步摒弃对个人权利自由的片面追求，而达到妇女发展的新境界。改革开放以来，妇女把自身发展纳入社会发展主流，通过对国家和社会事务的全面参与活动，不仅呼唤社会的关注，在更为积极的意义上，她们也更深入地观察反思妇女本身与社会的密切关系，并积极投身社会、改造社会，主动实现与社会的交流与互动，达到两性发展的和谐一致，达到真正意义上的男女平等。

二、提高妇女素质，开发女性人才资源的重要性、必要性。

当今，世界范围内人才争夺战日趋激烈，一个国家能不能持续、稳定、快速、健康地向前发展，关键在于是否拥有一支具有创新能力的高素质人才，这其中也包含了女性人才资源的开发管理问题。

提高妇女素质，加强女性人才资源的开发与管理是振兴中华的需要。当今世界的竞争，归根到底是民族素质的竞争，而妇女素质状况在一定意义上又决定着一个民族的素质，直接关系到民族的振兴和祖国未来的发展。占人口一半的妇女和男人一起共同创造了这个世界，是人类生存发展中不可缺少的重要部分，妇女只有具有和男性一样的素质，共同活跃于人类的政治、经济、文化舞台上，我们的社会才能迅速发展。妇女素质的高低，不但关系到自身和家庭的发展，更关系到后代和祖国未来的发展。母亲是孩子的第一任教师，母亲对孩子的影响是潜移默化、根深蒂固的，也就是在成人成才的开发、教育中，承担着重要的使命，其综合价值是毋庸置疑的。

提高妇女素质，加强女性人才资源的开发与管理是实现男女平等基本国策的需要。中国政府一直将男女平等作为目标，政府致力于运用法律、行政、教育和舆论等手段消除对妇女的各种歧视，以改善男女不平等的状况，实行了对妇女权益的特殊保护政策。党中央这项具有重大意义的决策，为妇女参与改革和发展提供了良好的社会环境和条件。但是，由于各种因素的影响，两性发展不平衡的问题仍然很突出。要从法律上的男女平等达到现实中的男女平等，最终取决于妇女自身素质的提高和女性人才的开发管理程度。

提高妇女素质，加强女性人才资源的开发与管理关系到社会主义市场经济的发展进程。市场经济条件下，人们更加崇尚机会均等、公平竞争。竞争中凭的是实力，社会不会因为你是女性而有什么特殊的照顾，女性只有在竞争中是强者，才有可能在残酷的竞争中不被淘汰。因此说，妇女作为一支重要的人力、人才资源，加强对她们的开发与管理，有利于女性人才的充分发挥，有利于妇女地位的提高，有利于我国经济和社会的全面发展。

提高妇女素质，加强女性人才资源的开发与管理关系到“以人为本”管理原则的实践。“人本观念”讲的是在管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的一种观念。女性人才作为人才结构中的重要组成部分，不管是在管理客体中还是在管理主体中，都起着重要作用。人才兴邦，加强对女性人才资源的开发与管理是女性从“脚”的解放，到“手”的解放，再到“脑”的彻底解放的重要途径和手段，是人类的解放和全面发展的总趋势，也是“以人为本”管理思想的要求所在。

提高妇女素质，加强女性人才资源开发与管理关系到对人的动态管理。世界上的一切事物是在不断发展变化的，人才资源的开发与管理也是一样，必须在开发与管理中树立动态观念，女性人才资源的开发与管理更是如此，一是女性人才从萌生、成长到成才，受到历史的、客观的、社会的和家庭的等诸因素影响；二是女性人才的开发与管理有一个循环往复的过程，在这个过程中有顺利，也有曲折；三是人才有初级人才、中级人才和高级人才之分，女性亦如此，一个时期内她可能是初级人才，经过一个时期，她也可能成为中级或高级人才。反之，一个中高级人才也可能由于学习不够等原因，变成初级人才。总之，它是变化的、发展着的，对人才的动态管理是必须和重要的。

三、提高妇女素质、开发女性人才资源的对策建议。

提高妇女素质既是妇女的进取目标，又是全社会扫清封建残余意识的思想更新。开发女性人才资源既是社会发展的需要，又是实现男女平等的需要。提高妇女素质、开发女性人才资源既要依循社会发展的规律，又要吻合时代的特性。因此，提高妇女素质、开发女性人才资源既要寻求妇女与家庭、社会、男性的协调发展，又要政府、社会、家庭、妇女自我的共同努力。

1、政府。政府要将性别意识纳入决策主流，防止和克服不利于两性发展的模式和举措，促进男女两性的协调发展。同时要根据我国社会转型及市场经济的需要，根据妇女发展的潮流，借鉴其他国家和地区的成功经验，审视现有立法和公共政策的缺陷，制定可操作的立法和公共行政支持系统。建国至今，我国独具特色的妇女法体系已基本形成。从根本上说有利于妇女的发展，妇女素质的提高，有利于妇女人才资源的开发。但由于一些改革措施不够配套，在操作时也总是会遇到一些的困难。由于妇女在竞争中还处于弱势群体的地位，因而应当把妇女权益的群体保护、提高妇女素质、开发女性人才资源作为立法的重点。在实现各种制度改革时，应该兼顾效益和公平。为了扩大妇女立法的整体效应，应该加强配套法规的制订工作。对于一些内容已经滞后的法律，应尽快地进行修改。

2、社会。妇女作为自由人和平权者与男性处于平等的地位，要求妇女与男性一样具有同等的体力和智慧。但社会对妇女的期望，也是传统的家庭角色大于社会角色，对男性容忍度比妇女高，对妇女的苛责度比男性强。因此，社会组织机构应该制定机会平等的计划和行动方案，制定并实行禁止以社会性别为依据的工作隔离政策，为妇女进入非传统领域提供培训的财政支持；消除性别歧视和性骚扰，为妇女创造良好的环境；承认妇女独特经验的价值；加强与政府性别平等政策的协调。

3、家庭。家庭是人才资源开发的基地。家庭是社会的细胞，其作为一种最基本的存在方式，不仅是社会学的对象，也是经济学的对象。家庭既是“消费单位”也是“生产单位”。人才开发最初源于父母的生育投资，随后是教育投资、培养投资等，家庭是孩子健康成长的摇篮，是人才资源开发与管理的基础。在家庭中就男性来说，必须转变观念，调整自己的人生价值和角色期待，强调男性双重角色的义务的实现，从根本上改变“男主外、女主内”的家庭分工模式。随着我国社会生产力发展水平的提高，城市家庭生活进入小康水平，家政服务进入千家万户，家务市场化成为城市妇女摆脱沉重的家务劳动的途径之一。只有把妇女从繁重的家务劳动中解脱出来，妇女才能更有信心、更有精力、更加专注地投入社会事务中去，才能推进自身的独立与解放。家务市场化有利于妇女之间的劳动分工，有利于更好地开发女性人才资源，知识妇女可以有更多的时间从家务劳动中解脱出来，参加学习、培训，从事报酬更高的工作，发挥能力水平，实现自我和社会价值。同时也能为技术水平不高的妇女提高就业的机会。

4、自我。自我开发是女性成长、成才实现自身价值的有效方式。追求人生目标、理想是人类生存发展的力量源泉。马斯洛的需要层次理论认为，人不仅有生理的需要、安全的需要、社会交往的需要、受人尊重的需要，还有自我实现的需要。自我开发是使自己潜在的能力得到充分发挥并能得到社会的认可。作为女性，要使自己的才能得以施展发挥，很重要的是正确认识自我，确立奋斗目标。有了健全的自我意识，就会在适合的条件下，有效地施展发挥自己的才能。自我开发向团队方向发展。彼得•德鲁克认为，“现在的组织绝不能只有老板与伙计的上下关系。它一定得以团队方式组合。”因此，在女性人才资源开发上，不仅要搞好个体开发，还要搞好女性团队的共同开发。在这方面，妇联组织负有重要责任，妇联的领导者既要履行团队使命，又要尊重个体差异；既要群策群力，又要有承担责任的勇气；既要激发每个人的潜能，又要把握好整体协作的大局，这一点在今天尤为重要。

总之，提高妇女素质，开发女性人才资源是时代的需要，是社会发展的需要。毛泽东同志曾指出：“中国妇女是一种伟大的人力资源，必须发掘这种资源，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。”提高妇女素质，开发女性人才资源，是一个社会系统工程，是一项重要而艰巨的任务，时不我待，专家和社会各有关方面应该携起手来，共同在新世纪为提高妇女素质，和为我国女性人才资源的开发与管理做出努力。